环保部介绍，12月以来，京津冀及周边地区共发生了2次重污染天气过程，该区域人口多、工业生产和交通运输集中，进入冬季后整个区域的燃煤采暖污染物排放大幅增加，是12月出现大范围区域性重污染的根本原因。

即将到来的雾霾为什么是京津冀区域持续最长、污染最严重的一次雾霾，柏仇勇分析了3个原因：各地的气象条件；本地源排放影响；区域性的传输叠加影响。

虽然环保部已经给32个城市发送了相应的预警提示，但一些城市是否会在预判当地污染状况时认为达不到提示的预警级别，从而在实际启动时降低预警级别呢？

刘炳江说：“多次区域治理经验表明，一定要在雾霾还没有来之前就做好预测，并提前准备应急工作，一定要联防联控，现在在京津冀没有哪个城市说可以不给别人传输污染物，今天你好它坏，明天它好你坏，所以大家要提前统一做。”

刘炳江强调，环保部会跟踪评估。给如果地方降级启动预警，或者启动时间比较晚，当地污染加重，环保部将点名批评。

实际上，北京已经率先公布启动红色预警的时间。北京市环境保护局官方微博发布消息，经北京市政府批准，北京市将于12月16日20时启动空气重污染红色预警。预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善，届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。

每一次严重污染天气来临，大家都会关心大气污染治理的成效，而且随着治理的深入，当初制定的一些治理措施是否还具有针对性呢？刘炳江向记者透露，2013年《大气污染防治行动计划》（又称“大气十条”）实施以来，有些城市污染源结构发生了变化，生成PM2.5的机理也发生了变化。

刘炳江强调，各个城市情况不一样，但这并不是城市污染防治不力的借口，在污染源上，除了北京、天津有所变化外，其他城市还是产业结构重化工化、工业煤炭化、运输方式重型车化等问题占主导，应该先完成“大气十条”的任务。