在一位接近宝钢集团的人士看来，重组落地早在意料之中。因为前期政策早已作出明示。

早在2015年3月份，工信部就《钢铁产业调整政策》公开征求意见，提出进一步组织钢铁行业结构优化调整，加快兼并重组，到2025年，前十家钢企粗钢产量全国占比不低于60%，形成3到5家在全球有较强竞争力的超大钢铁集团。

2016年4月，工信部原材料司副司长骆铁军在北京举行的2016（第七届）中国钢铁规划论坛上称，正在编制中的钢铁工业“十三五”发展规划已将“引导兼并重组”作为十大发展重点之一。

“不过，由于两家已各成体系，面临的整合难度亦较大。因此，双方形式合并是第一步。然后再通过新的平台深入整合进行去产能。”该人士表示。“此次合并后，两家将会有足够空间进行产能转移。”

据了解，宝钢早在2012年就与上海市政府约定将于2017年前减少铁产能580万吨、钢产能660万吨，以支持上海产业结构调整。目前，宝钢已经关停宝钢不锈产线，将减少产钢量250万吨；此次重组后料宝钢去产能进程将逐渐加快。

上述接近宝钢集团的人士称，宝钢的主要生产基地集中在上海本部、梅山公司、湛江钢铁基地三地，其中上海本部退出预期较大；而武钢生产基地集中在湖北、云南、广西防城港三地，其中湖北、云南均为内陆地区，相对而言物流成本较高。因此，两家最终可能以防城港和湛江为主要生产基地。

其理由在于，湛江和防城港临近东南亚市场，且靠近港口，铁矿石货轮可以直达卸货入厂，区位优势明显。以武钢为例，2015年武钢国内采购和国外进口铁矿石合计2952吨，若港口到武汉运价以100元/吨计，仅此一项武钢可节省成本29.5亿元。因此，综合来看两家往湛江和防城港进行产能转移的概率较大。特别是炼铁、炼钢等高污染高能耗生产线将可能逐渐退出上海和武汉地区。

“按两家2015年粗钢产量合计约占全国总产量的7.6%计算，合并后，两家企业拥有高炉61座，转炉电炉62座，涉及产能超过8000万吨。宝武重组之后，消除了同业竞争关系，对下游议价能力将明显提高。”该人士认为。“此外，两大央企整合带来的示范效应将提振市场对去产能顺利推进、市场竞争格局改善的信心。”